中国远东国际招标有限公司受深圳市龙岗区布吉街道办事处的委托，就“布吉街道采购四轮电动安全巡查车项目（招标编号：0722-187XY061SZBJ）”进行公开招标，本项目于2018年2月28日发布招标公告，公告期间收到投标人提交的有关本项目的质疑函，现就有质疑问题答复如下：

一、质疑问题：

1、上述评分内容要求提供指定单位出具的特定检测报告，并且此次招标采购四轮电动安全巡查却需要提供消防车检验证书。根据《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条的规定，应当不得指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、指定某一部门所属的检测机构的检测报告。

2、评分内容指定产品专利名称、类型，根据《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条；财政部《政府采购法实施条例释义》79 页相关规定，应当不得以限定或者指定的专利作为加分条件。

3、评分内容要求提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书、知识产权管理体系认证证书。根据根据《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条；财政部《政府采购法实施条例释义》77页；财政部政府采购信息公告（第三百九十三号）的相关规定，应当不得以将国务院已明令取消的或国家行政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为实质性要求；将行业协会、学会等发布的资质、资格、认证或入围目录（名单）等作为技术、服务或商务中实质性要求的。《国务院取消和调整的行政审批项目事项目录》已将软件产品登记证书、软件著作权登记证书、软件企业认定证书等内容纳入其中。知识产权管理体系认证证书为认证机构发布的证书，不应当作为加分项。

上述评分原则明显存在倾向性、排斥其他潜在投标人，为维护投标人正当权益，现提出投诉，请对此事予以核查，制定体现“公开、公平、公正”的评标办法。

二、质疑回复：

针对质疑检测报告的答复：

1、关于评分标准中要求具有机械工业环保机械产品质量监督检测中心出具的电动消防车检验证书，更改为：投标产品具有国家工程机械质量监督检验中心出具的试验证书。该项为评分项，不是参与本次投标所必须的资格，不存在任何倾向性、排他性和唯一性的情况。

2、关于评分标准中要求所配电池具有公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的检验报告作为加分项问题。本项目该加分项具备较强功能和安全性要求，要求具备上述检验报告是对本项目质量把控的必须要求。根据《政府采购法》第二十二条规定，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。因此，采购人可以设定与采购项目的具体特点和实际需要相适应的商务条件。另外，上述加分项不是参与本次投标所必须的资格，且不存在唯一性。综上，采购人并未违反《政府采购法》及《政府采购法实施条例》的相关规定。

针对质疑事项设备的先进性的答复：

1、关于产品制造商具有“电动车驱动控制系统”、“一种电动车控制器总成”及“一种电动车仪表及电动车”实用新专利发明专利作为加分项要求。该加分项是对投标供应商综合实力的客观考量标准之一，且上述加分项不是参与本次投标所必须的资格、技术、商务条件,不存在任何倾向性、排他性和唯一性的情况。

2、关于评分标准中要求产品制造商具有国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书（电机配装计算机软件、电动车中控系统软件）、产品制造商具有知识产权管理体系认证证书作为加分项要求。上述评分标准中所要求的具备电机配装计算机软件、电动车中控系统软件的著作权登记证书是指制造商具备电机配装计算机软件或者电动车中控系统软件著作权登记证书其一即可，并非两者必须同时具备。第二，该加分项是考量各供应商设备先进性、质量可靠性的重要指标，而不是参与本次投标所必须的资格、技术、商务条件。并且，从市场反馈信息看，有多家制造商具备上述类似证书，即上述相关证书并非某一制造商独有的，因此，以上并不存在任何倾向性、排他性和唯一性的情况，该公司质疑的依据、理由不能成立。

本项目《招标文件》中如涉及上述内容的亦作相应修改，其它条款保持不变。

此公告作为招标文件的一部分，与招标文件具体同等法律效应。

欢迎和感谢各投标人及相关人员对本项目的监督。

特此公告。

采购人信息：

名      称： 深圳市龙岗区布吉街道办事处

地      址： 深圳市龙岗区广场路2号

联  系  人： 郑工

电      话： 0755-28539812

采购代理机构信息：

名      称： 中国远东国际招标有限公司

地      址： 深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22B

联  系  人： 郜工、凌工

电      话： 0755-83004312、82077536转101、108

传      真： 0755-82077519、82078847

邮      箱： zgydgjzb_sz@163.com

                   采购代理机构：

                         中国远东国际招标有限公司

                         二〇一八年三月八日