中国远东国际招标有限公司受深圳市宝安区西乡街道黄田小学的委托，就“黄田小学课室教学平台设备采购安装项目（招标编号：0722-187XY082SZBA）”进行公开招标，本项目于2018年3月30日发布招标公告，公告期间收到投标人提交的有关本项目的质疑函，现就有关质疑问题答复如下：

问题一：大屏一体机知名度评价（详见招标文件评分标准和细则 第二节点技术部分要求4大屏一体机知名度评价P34)

根据IDC或AVG机构数据资料证明：对2014年、2015年、2016年投标人所投产品品牌选用知名及市场占有率进行横向比较：连续3年第一名得5分，连续 3年第二名得2分，有一年进入前3名得一分，其他不得分。 （提供1DC或AVG 机构出具的证明文件并加盖厂家公章，未提供或提供不全不得分）。

事实依据：经过市场调研，IDC或AVG数据机构并非官方指定的“知名度排名” 机构，上述两家机构均为民营的盈利性质企业。类似的机构有很多：如艾瑞咨询、gartner、易观、赛迪顾问等，而据悉教育用一体机行业里面只有“希沃”品牌做过两个机构的数据且排名第一的证明资料，此条款中明确指定要用IDC或者AVG的证明文件才能得分，有明显的指向性和控标嫌疑。严重违反了“《政府采购货物和服务招投标管理办法》第二章第二．十一条招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”。

质疑请求：请求修改为（提供1DC或AVG机构或同类机构出具的证明文件并加盖厂家公章，未提供或提供不全不得分）

答：贵公司所列举的法规依据内容“《政府采购货物和服务招投标管理办法》第二章 第二十一条 “招标文件不得要求或标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”与现行《政府采购货物和服务招投标管理办法》（2017年财政部令87号）第二十一条规定不符，不予受理。

问题二：大屏两米高度跌落浏试报告、能源效率等级2级检测报告（详见招标文件评分标准和细则 第三节点商务部分要求3产品检测报告P35)

提供相关证书：大屏2米跌落测试报告、能源效率等级2级检测报告、防火要检测报告、可靠性MTBF大于10万小时检测报告、杭扰检测报告证明材料，证书必须在有效期内，每份1分，满分5分。 （提供相关报告复印件加盖投标人公章，原件备查，不清晰或未提供不得分。）

事实依据：考虑教学环境的安全因素，行业内众多主流品牌按照相关要求进行仿极端环境下1KG钢球1米跌落的侧试报告，而只有广州视睿电子科技有限公司为其希沃品牌的一体机弄了两米高度跌落测试报告。该条款有明显的唯一性和指向性。

②：在众多一体机品牌的检测报告中都有对节能的要求或者一些专业的数据检测，但是教学一体机产品并非冰箱、空调、电热扇等纯粹的制冷制热型的能耗物品。能源效率等级2级检测报告，此类报告出现在教学一体机产品上面凸显异类，经过调查目前主流的教学一体机品牌如：创维、长红、鸿合、惠科...等等均没有此类报告，条款有明显的唯一性和指向性。

上述两项涉嫌严重违反了“《政府采购货物和服务招投标管理办法》第二章第二十一条招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”。以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”

质疑请求：请将条款中的大屏两米高度跌落测试报告、能源效率等级2级检测报告修改为大屏1米高度跌落测试报告、并且删除能源效率等级2级检测报告的要求。

答：1、我方考虑到本次采购设备是用于日常教学，开机时间长、使用频率高，目前是我国通过制定和实施能效标准、推广能效标识制度来提高用能产品的能源效率，促进节能技术进步，进而减少有害物的排放和保护环境，因此我方提出能效等级要求是为了所招设备有更好的能源效率，有利于学校的长期使用；

2、“大屏2米高度跌落测试报告”是对所招设备的防撞等安全性能提出测试指标，我方考虑到本次采购设备需要长期安置在教室中，且设备面板为玻璃材质，而学校教室学生数量多，且学生课间活动频繁，为了保证学校的安全使用、剪除设备在使用过程中的安全隐患，也为了能不影响老师学生们的正常课业，对所投产品的安全性能提出高标准要求合情合理。

3、此两项要求并非废标项，投标人并不会因为提供不了相关检测报告而失去投标资格，因此并不存在排他性。

    贵公司所列举的法规依据内容“《政府采购货物和服务招投标管理办法》第二章 第二十一条 “招标文件不得要求或标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”与现行《政府采购货物和服务招投标管理办法》（2017年财政部令87号）第二十一条规定不符，不予采纳。

本《招标文件》中的采购需求和评分标准符合《政府采购货物和服务招投标管理办法》（2017年财政部令87号）第十一条“（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；”此项要求也并非废标项，没有违反“《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二款 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”。

本条款不予修改。

问题三：提供国家级广播电视质量监督机构的权威检侧报告（详见招标文件第九章用户需求书 第三节点参数要求序号1第五点2、5小点及第七点1小点 P81-P82)

五、整机性能

2．整机电视开关、电脑开关和节能待机键三合一，在节能待机状态下可实现节能70％以上，并可通过敲击屏幕重新唤醒（需提供国家级广播电视质量监督机构的权威检测报告）

5．一键调整分辨率：可通过实体按键以及触摸按键对内置电脑画面实现一键切换屏幕分辨率，调整画面显示比例（需提供国家级广播电视质量监督机构的权威检测报告）。

七、嵌入式系统

可以一键冻结外部信号内容，包括动态视频、高清摄像头、机顶盒等画面，并能对冻结画面机型批注、放大、保存（需提供国家级广播电视质量监督机构的权威检测报告）

事实依据：我们认为凡是国家授权的正规检测机构均有能力证明产品参数的正确性或达标与否。而上述多条反复强调要求提供广电版本的检测报告，我们认为此条款在明显指向性、排异性的同时也在质疑其他众多国家权威检测机构的权威， 目前交互智能平板众多主流厂家中检测报告的申请来源于众多国家或者国家授权的检测机构，只有希沃做的是北京是泰瑞特检测公司出具所谓的此类国家广电版本的检测报告。此处有严重的控标嫌疑，严重违反了“《政府采购货物和服务招投标管理办法》第二章第二十一条招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”。

质疑请求：请提供满足该要求的三个不同的厂家品牌，并且提供该品牌的检测报告盖章文件或者其他佐证。如果不能提供证明，请删除此不合理要求。

答：贵公司所列举的法规依据内容“《政府采购货物和服务招投标管理办法》第二章 第二十一条 “招标文件不得要求或标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”与现行《政府采购货物和服务招投标管理办法》（2017年财政部令87号）第二十一条规定不符，不予受理。

欢迎和感谢各投标人及相关人员对本项目的监督。

特此公告。

采购人信息：

名      称： 深圳市宝安区西乡街道黄田小学

地      址： 深圳市宝安区西乡街道黄田小学

联  系  人： 孔老师

电      话： 13715227384

采购代理机构信息：

名      称： 中国远东国际招标有限公司

地      址： 深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22B

联  系  人： 郜工、凌工

电      话： 0755-83004312、82077536、82786028转101、108

传      真： 0755-82077519、82078847

邮      箱： dept1@zgyd11.com、info@zgyd11.com

                        采购代理机构：

                        中国远东国际招标有限公司

                          二〇一八年四月十二日